| ??????? 樓上人家一直在漏水，輾轉(zhuǎn)找到戶主花了三天時間；一份需要戶口所在地蓋章的政審表，因為人不住在本社區(qū)，不了解情況的社區(qū)干部不敢蓋章……“急跳腳的居民埋怨社區(qū)辦事效率低，而這種低效率恰恰產(chǎn)生于人戶分離而導(dǎo)致的‘空掛戶’管理難題。 ”虎丘街道曹楊社區(qū)主任鄧金寶說。
戶口登記在社區(qū)里，人卻不住在社區(qū)，記者在市區(qū)幾個較大的老新村里了解到，隨著城市的發(fā)展變遷，“人戶分離”的現(xiàn)象在老新村里普遍存在。曹楊社區(qū)戶籍登記人口有7500多人，其中“空掛戶”就有1000多人，鄧金寶訴記者，近幾年隨著經(jīng)濟條件的改善，不少家庭買了新房子，搬到了新住宅區(qū)，房子不賣掉，留著出租，戶口也沒有遷走，這是老街巷老新村里“空掛戶”普遍存在的主要原因。此外，一些沒有把戶口遷走的“空掛戶”中還包括拆遷戶、已經(jīng)婚嫁的子女等等，在很多居民看來，遷戶口需要來回跑來跑去辦手續(xù)，不遷走，好像并無多大利害關(guān)系，于是一拖再拖，便形成了越來越龐大的“空掛戶”群體。
一時圖省力，帶來的麻煩事卻不少。去年，一位早就搬離老新村的老住戶來到曹楊社區(qū)，要求為自己通過的輔警招聘出具一份政審表證明。下崗又有再就業(yè)的機會這是好事，但社區(qū)工作人員犯了愁：他早就搬走了，社區(qū)、居民們對他的情況都不了解，怎能隨便蓋章了事？因為著急，老住戶拍著桌子叫罵，又再三軟語懇求，商量的結(jié)果是讓他現(xiàn)在所在社區(qū)先出具一份證明，戶口所在地再根據(jù)這份證明蓋章生效。一件簡單的事幾經(jīng)周折，不僅變得復(fù)雜，還差點丟掉來之不易的新工作。
這樣的事例在“空掛戶”普遍存在的社區(qū)里并不少見。社區(qū)工作人員介紹說，有些經(jīng)濟困難的住戶申請辦理低保，人不住在本社區(qū)，要摸清具體情況，就需要一次次前往居住地調(diào)查了解。有的老人拆遷之后搬到了子女家里，留下的聯(lián)系方式有誤，遇到體檢，幾番尋找，都找不到人，錯過體檢事后才得知消息的老人一再埋怨社區(qū)辦事不力。“對社區(qū)來說，平白受不少委屈，多跑許多冤枉路，人戶分離給社區(qū)管理帶來麻煩的同時，對空掛戶自己的生活也有不小影響。 ”社區(qū)工作人員說。
“空掛戶”是個老大難問題。在今年人大換屆選舉中，聯(lián)系“空掛戶”就讓社區(qū)工作人員費力不少，“過不了多久，又要人口普查，空掛戶更是繞不過去的一道坎。 ”社區(qū)工作人員呼吁居民自覺辦理相應(yīng)手續(xù)，減少人戶分離現(xiàn)象，更希望有關(guān)部門出臺相應(yīng)政策，減少甚至清理“空掛戶”現(xiàn)象，使社區(qū)管理得以正常有序地運行。 |